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《中共南寧市委辦公廳 南寧市人民政府辦公廳關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》政策解讀

發布時間:2018-12-06 23:24    來源:

    一、《實施意見》出臺的背景

    2016年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》;2017年9月,自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》。國家、自治區出臺的《意見》要求各地黨委和政府結合實際制定本地區社會組織管理制度改革的具體實施意見,做好貫徹落實工作。

    二、《實施意見》的主要內容

    《實施意見》的總框架為八方面意見共三十四項內容。

    一是指導思想、基本原則和總體目標;

    二是改革和加強社會組織登記制度,包括:1.穩妥推進直接登記、2.完善業務主管單位前置審查、3.嚴格民政部門(行政審批部門)登記審查、4.強化社會組織發起人責任;

    三是大力培育發展社區社會組織,包括:1.降低準入門檻、2.積極扶持發展、3.增強服務功能;

    四是優化社會組織發展環境;包括:1.推進政府職能轉變、2.完善購買服務機制、3.完善財政稅收支持政策、4.搭建孵化培育平臺、5.拓寬社會組織參政議政渠道、6.加快人才隊伍建設、7.發揮社會組織積極作用;

    五是嚴格管理和監督,包括:1.加強對社會組織負責人的管理、2.建立綜合執法機制、3.規范管理直接登記的社會組織、4.加強社會監督、5.健全社會組織退出機制、6.規范社會組織涉外活動;

    六是加強社會組織自身建設,包括:1.健全社會組織法人治理結構、2.大力推進評估工作、3.充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、4.加強社會組織誠信自律建設、5.推進社會組織政社分開;

    七是加強黨對社會組織工作的領導,包括:1.完善領導體制、2.推進社會組織黨的組織和工作有效覆蓋、3.加強社會組織黨建工作基礎保障;

    八是抓好組織實施,包括:1.加強管理隊伍建設、2.加強宣傳引導、3.加強督查落實。


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