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關于加快建設上林縣殘疾人托養中心的建議

發布時間:2018-08-01 17:19    來源:政協辦

政協第九屆上林縣委員會

    0903108

第三次會議提案                         類別:政治和社會保障

案由

關于加快建設上林縣殘疾人托養中心的建議

提案人姓名

通訊地址

聯系電話

  

上林縣龍山自然保護區管理處

13878687818

羅德英

上林縣農業技術推廣站

13087907798

覃先軍

上林縣殘聯

13317865915

周愛華

上林縣直屬機關工作委員會

17758636616

樊保秀

上林縣殘聯

18977176542

 

一、托養中心建設的必要性

殘疾人托養中心是為智力、精神和其他重度殘疾人提供基本生活照料服務,開展生活技能訓練、職業康復、職業培訓與教育、工()療、就業前訓練等業務,組織殘疾人從事簡單生產勞動,以及相應的文化教育和休閑娛樂活動的場所。為貫徹落實全區縣城經濟發展大會暨年中工作會議提出的《兩個行動計劃》和自治區發改委《關于編制2018年社會領域中央預算內投資計劃草案的緊急通知》(桂發改社會﹝2017 891精神,進一步完善我縣殘疾人綜合服務設施,建設一個服務功能齊全的殘疾人托養中心,讓我縣殘疾人在共享共建中有更多獲得感,也是全縣3萬多人殘疾人朋友及家屬之所望,更是施政所向、大勢所趨。

一是推進上林殘疾人康復服務事業發展的需要。黨的十九大報告提出: “發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”,為殘聯工作進一步指明了方向。當前和今后一個時期,我縣殘疾人工作要以實現殘疾人全面小康為目標,以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線,充分發揮政府主導作用,有效整合社會資源,立足基層,面向群眾,營造殘疾人平等參與社會環境,更多為殘疾人謀利、解憂,加快實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。目前,上林縣殘疾人康復中心綜合樓建設已竣工并將于今年下半年投入使用,投入使用后,將有更多0-6歲的有康復需求的殘疾孩子得到專業化康復訓練和有效康復。但是,目前我還有3000多名智力、精神和其他重度殘疾人沒有機構托養,他們渴望得到康復服務。因此,規劃建設上林縣殘疾人托養中心很有必要,也很迫切,完全符合未來殘疾人事業發展的需要。

二是解決殘疾人家屬后顧之憂的需要。據不完全統計,由于我縣缺乏康復和托養中心,每年約有50個左右的家庭把孩子送往賓陽、南寧等地進行康復和托養、3000多名殘疾人因沒有托養機構而居家托養,由家屬專門在家看護,從很大程度上影響家屬上班、干農活等,因此,必須要建一個規范化的托養中心才能解決家屬后顧之憂。

三是提高上林殘疾人獲得感與幸福感的需要。托養中心建成后,將進一步加快實現我縣殘疾人“人人享有康復服務”的目標,讓殘疾人直接享受到改革發展的成果,提高獲得感與幸福感,促進社會和諧發展。

二、托養中心選址的建議

項目選址建議安排在緊鄰縣殘疾人康復中心的笑林旅游投資開發有限公司辦公場地,將上林縣笑林旅游投資開發有限公司的辦公場地劃撥作為縣殘疾人托養中心項目建設用地,在充分利用現有辦公用房的基礎上,再進行合理擴建。同時,把笑林旅游投資開發有限公司辦公場地置換到現縣殘聯辦公樓。這樣選址的區位優勢有二:一是與縣殘疾人康復中心整合在一起,集行政辦公、就業服務、康復、托養、文體活動“五位一體”,將極大地完善殘疾人綜合服務設施,同時也在相當長時間內不再需要建設殘疾人活動中心;二是緊鄰在建的上林縣壯瑤醫院,便利依托醫療機構開展殘疾人康復、托養等服務。

 

三、托養中心建設的建議

()加強領導,落實責任

殘疾人有所期待,政府要有所呼應,建設上林殘疾人托養中心是一項民生福祉工程。建議縣委、縣政府把上林殘疾人托養中心提上重要議事日程來謀劃推進,充分調動各部門各單位的積極性,加快托養中心建設。由住建部門牽頭,做好規劃、發改局做好申報、國土部門負責落實用地置換、縣殘聯組織實施等工作,各部門要密切配合,認真解決好建設遇到各類問題和困難,全力支持和服務好托養中心建設工作。

()科學規劃,功能完善

建設上林殘疾人托養中心可以分步推進,2018年落實好建設用地,做好中心規劃、設計等各方面前期工作,力爭年底或2019年初正式動工建設,爭取2020年投入使用。

()招商引資,整合資源

殘疾人托養中心,項目預計總投資金600萬元,建筑面積3000平方米,其中申請中央投資480萬元,自治區、南寧市財政配套資金安排120萬元。由于我縣財力有限,資金有限,服務、管理能力尚不具備,要通過招商引資等多種籌集辦法,積極引進企業入駐托養中心,開展康復、托養、就業、醫療(治療)等服務。1、殘聯主要負責監督、協調等方面工作,對康復、托養對象制定補貼辦法,主動對接上級相關政策,使企業進得來、留得下。2、入駐企業負責專業隊伍建設、托養對象日常生活、護理等問題,對托養中心管理負主體責任。

審查

意見

由縣殘聯主辦,縣住建局、發改局、國土局會辦。


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